关于建筑工程预决算审查工作中的一些问题分析

当前施工预决算中存在的错弊很多。如何加强建设资金使用监督，提高资金的使用效率，建设单位基建工程的预决算审计工作显得尤其重要。

一、预决算审查的前期工作分析

1.要熟悉现行的工程预算定额、取费标准及有关规定，熟练掌握工程量计算规则和各项定额中所包括的工艺流程。

2.反复熟悉施工图，加深对建筑物的空间概念。施工图是编制预决算的主要技术资料。为减少审查中的误解，要注意施工图中的各项说明、附注及有关资料，并按照阅图程序对图中的误解、遗漏、差错应及时向设计人员提出，并将纠正后的施工图与原图进行细致地对照，尽量弄清弄懂，做到心中有数。

3.隐蔽工程的记录要详尽，签字手段必须健全、完整。其中特别值得注意的是： 签证项目是否需要再取费或增加费用，应查对定额和工程承包协议书，整理好现场签证及设计变更通知书，与原设计施工图逐一对照。对涉及增减费用的项目要找出依据，防止漏算或重复。如某公寓项目，合同约定变更项目仅计取管理费、利润及税金，但施工方在决算中，又将变更这部分费用计入规费等，就使工程增加了总造价。

4.建材调价。主要建筑材料，应按照省级颁布的定额套用地方建材调价表进行调整，对于定额中未规定的新材料，则要深入了解该材料的市场价格及各厂家的产品质量，掌握信息，从而做到审核时有理有据。

5.走出办公室，深入现场，掌握第一手材料，核对实际施工与施工图是否一致，为进行预决算审核提供依据。

二、预决算审查中的一些问题分析

1.关于定额直接费的审查。定额直接费是预决算计费的主要部分，也是计取其它费用的基数。所以必须先保证它的正确无误。否则会引起一连串的差错。审查时应分如下四步进行。

首先是对工程量的审查。工程量是计算定额直接费的第一因素，也是分析工料消耗的依据。要想核实工程量，就要根据施工图纸和工程量计算规则对工程量抽项或逐项进行审查，尤其对土方、砖砌体、混凝土、楼地面、墙面的工程量着重进行检查。并且要注意审查设计变更后，是否对减少的工程量进行核减。

然后是对预算价的审查。预算单价分两种情况： 第一种是直接套用的单价，第二种是需要换算后才能套用的单价。在审查第一种时要注意两点。首先要注意定额涉及范围，弄清预算项目设计工序的含义，避免拆项重列费用： 其次是将定额单价含义与计量单位以及设计要求进行对照，防止以低套高。在审查时要注意两点： 一是只换高不换低，例如抹灰厚度超过定额规定时就向上换算，而低于定额规定厚度时不向低换算，其次是超越定额规定盲目乱换，将自己认为吃亏的项目单价随意拆散加入高价材料。如某校第一学生公寓走廊为彩色水磨石嵌铜条，而施工方在决算时，只增列了水磨石金属嵌条，而未扣除定额中已包含的玻璃嵌条，而未扣除定额中已包含的玻璃嵌条，这样就造成了重复计算。

再是对自编项目的审查。由于预算定额受编制年代的局限，又不能随着新工艺、新材料的出现而及时修改，所以常有一些项目在定额中找不出单价，需要合理地自编项目。在审查时要对新工艺在施工中实际消耗的人、材、机作具体了解，以便较正确地计算出定额未规定的工程项目的实际单价。如有争议必要时可找当地定额站裁决。

最后是对计算和汇总的审查，预决算审查人员应仔细地审查数字的计算过程及数字汇总是否有小数点错位或以一代十等差错。

2.关于各种取费的审查。其中包括以系数计算的其他直接费、间接费、利润和税金等。审查时应注意以下几点：施工企业是否按本企业的级别和工程类别计取费用。同一工程中是否按规定分开套用费用，有无舍低随高现象。所套标准是否与规定的工程地点类型、高度、结构相符合，有无以近算远、以低算高的情况。计取各种费用的程序及计算基数是否符合规定，计算方法是否正确，应当根据有关的规定标准和费率逐一计算核对，防止错算。

3.对材料数量及差价的审查。一是地方规定的综合材料价差系数是时间性的，所含材料品种一般来说应是大宗地方生产材料及其它零星材料，有些还应按照当地补充文件规定调整。在审查时应注意两个问题： 一是查对文件所规定的系数的时间与工程施工时间是否统一，必须严格执行文件规定，分期分段套取应取费用； 二是注意不同工程类别应采用不同的系数，防止以低套高。二是允许按实际价格进行调整的材料一般有两种处理方法。一是建设单位财务自行处理，决算时以预算价计列。二是由施工单位编入预决算中的材料调差部分，应进行核查。调价品种中是否有在地方综合调差系数中已包括的材料。调价数量是否按审查核实后的定额需要量计列. 而不是以工程实用量计列。调差采用的实际价格组合是否正确，是否符合材料预算规定的计算程序，有无错算系数现象。有些应该下调的材料稍一疏忽就有可能漏调。

三、如何提高工程预决算审查的效率问题分析

1.全面审核法。按照初步没计和施工图设计的要求，结合有关概预算定额中的工程细目全部进行审查。虽然此方法工作量较大，但能全面细致地审查，其审查结果也是最准确的。

2.重点审核法： 就是要抓住工程预决算中的重点进行审查。选择工程量大或造价高的项目进行审查。如土建工程就应以基础主体和装饰工程为重点； 给排水工程应以管道工程量为重点： 电气工程则应重点审查配管长度和穿线长度等。对补充单价及换算单价进行重点审查。在预决算中由于设计要求与定额步距不符，要进行单价换算或增列项目。换算出来新单价是否合理，以及增列补充项目是否属于重复，要通过分析定额内含来验证。有时单凭分析定额内含不符，按规定也不允许进行换算，这就要求审查人员精通定额原理及有关规定，采用多种办法来裁决。

3.经验对比审核法。根据以前的实践经验，审核容易发生差错的那一部分工程细目，一般可以分为两种，一种是利用综合指标对照审查，可以用自己平时测算的指标，也可套用现有类似工程的指标与预决算进行对照，以便发现差错。另一种是利用自己做出的预决算进行对照审查。在审查前自己应编制该工程的预算书，这样才能及时进行逐项对照，发现问题，分析问题，仔细进行计算，如有差距，看差错到底出在哪里，做到事半功倍地解决问题。

四、结语

管理好基建投资，使其发挥最大的经济效益，审查预决算工作是基建管理中理财把关的重要环节之一。面对各施工单位众多的水平不一的预决算人员及其变幻莫测的手段，我们预决算审查人员不仅要有高度的事业心和责任感，还需要有一定的业务水平，能准确计算工程量，合理取定定额单价，剔除其不合理的部分，补充完善预决算内容，以便能实事求是地客观地反映工程实际造价。

参考文献：

[1]欧丽. 建筑工程预算定额的编制[J]. 价值工程， 2011

[2]陈超. 工程项目施工成本管理研究[J]. 科技创新导报， 2009

[3]魏华泽. 我国建筑工程预决算存在问题及对策研究[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊）， 2009

建筑工程中预决算存在的问题及控制对策属于什么论文类型

1.论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。

2.目录：目录是论文中主要段落的简表。

4.关键词或主题词：关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。

主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。

5.论文正文：

(1)引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。

引言要短小精悍、紧扣主题。〈2)论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容：a.提出-论点;b.分析问题-论据和论证;c.解决问题-论证与步骤;d.结论。

论文提纲也可以用最简单的格式和分类，简单明了地说明论文的目的、依据和意义，甚至是两句话。这种提纲往往是用于科学论文，而且在对于各种概念有相互联系而不是孤立的出来讨论的情况下。如果总要分出

1.

2.3......点来写的话，往往会变成“八股文”的模式，这样的论文往往是应付式的论文，其真正的科学价值会大打折扣。

怎样做好预算(结算、决算、审核)工作

做好预算工作的步骤：预算是算钱的，财务也是算钱的，但二者最大的区别就是：财务不能有一分钱的差，预算可以有非常大的差。一般认为3～5％以内就算准确。

写招标文件有很多模板可以利用。但要注意工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外对该工程要仔细考虑，把可能发生的情况都要写进招标文件，特别是机电工程和装饰工程，一定要把设备材料要求写进去。

对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商，多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点，是对施工单位的资质描述，这非常重要。

很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题不要照搬模板，一定要把每一个字都看清，思考每一个字。 施工图预算：施工图预算的基本概念，施工图预算是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。

施工图预算的主要作用是：⑴施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。⑵施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。⑶对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。⑷对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。

施工图预算的内容：施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额；费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定方法，编制单位工程的施工图预算；然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算；再汇总各所有单项工程施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。一般汇总到单项工程施工图预算即可。积累经验就要自己留心，以后每做一个工程，做完要自己分析。

多向别人学习。

1.阅读项目的相关文件,选相应的软件。没有软件就要用电子表格自己设公式做。 2.熟悉此项目的施工组织设计，计价规则、取费标准。

3.根据清单，熟悉定额，核对工程量及分解工程量。 4.根据工程项目的所属地区极其性质，选取相适应的费率。 5.将清单细目根据工序套用定额，要注意单位的转换。

6.输入项目所需的地材价格。 7.计算出单价。 8.填制相关表格、编制说明等。

合理的运用不平衡报价。预算必须先学会手算，然后在学用软件：(一)工程量套价软件与工程量计算软件：工程量套价:根据已有的工作量计算价值工程量计算:根据图形或公式计算工作量(两个不矛盾,是投标报价的两个步骤.)(二)计算软件：装修的工程量计算，到现在为止，还没有什么好的软件，套价的倒是有，算工程量的软件就是画图，把建筑画进去，(CAD)所以用软件算结构的工程量很方便，而装修项目很繁杂，油漆，小构件什么的，没办法用软件弄，就算弄出来了也不准的，还不如手算。(三)结算：

1.收集资料。主要是做好竣工图，整理好联系单和签证单，仔细研究合同和协议书。

2.工程量计算（包括增减项目），根据合同和定额规定计算工程量。

3.进行套价（清单工程套价前要分类别工程取费）,做好材料差价计算，清单的也许按合同，套用合同清单单价。

4.清单工程计算措施费和其它费用。

5.按规定取费，清单工程没有此项。

6.按规定计税金，清单工程在计税金前还要先取规费。

7.合计所有项目总价，得出单体工程的土建结算总价。

8.有的工程需进行索赔，列好索赔原因，计算索索赔造价。

(四)安装工程预算流程:

1.仔细看招标文件和预算图纸，看清单中有没有漏项的项目，知道哪些内容是要施工方做的，哪些是建设方另行分包的，哪些主材是甲供的，哪些材料是甲方认质认价的。对招标文件和图纸存在的问题（如清单的漏项、工程量相差太大等）向甲方提出，也得到书面回答。

2.计算工程量，计算工程是按清单规范和定额规则进行计算，按楼层由下而上计算，这样不会漏层，最好按定额的册数顺序和章节顺序计算，这样才会有条理。

3.上机套价，按定额规定进行套价。

4.按定额规定进行取费，一般分一。

建筑工程造价中应注意哪些问题

1.资料要齐全。包括施工合同，各原始预算，设计图纸及会审纪要，设计变更，施工签证，竣工图，施工中发生的其他费用，施工单位的资质证书和取费标准，施工现场地形及工程地质等。

3.口径必须一致。

审核施工图列出的工程细目是否与预算定额中相应的工程细目的口径相一致。例如某医院综合大楼工程，根据设计要求，整个场地是按竖项布置进行大型挖填土方，并用压路机分层碾压夯实。预算编制人员在计算了铲运机铲运土方13600m3的工程量后，还计算了平整场地34000m3的工程量。

审核人员依据“平整场地工程量按建筑物底面积计算，若已按竖项布置进行挖填找平土方，不再计算平整场地工程量”。这一建筑工程量计算规则，核减了平整场地工程量。

4.合理安排工程量计算顺序。

根据多年的审核经验，合理安排工程量计算顺序可以事半功倍。例如基础工程量计算完成后，若紧接着计算墙体工程量，而墙体上门窗洞口所占面积、嵌入墙体的砼构配件所占体积都没有数据。这些数据常常要临时补充进来。

这种方法很被动，容易出错，到计算门窗和砼构配件时，又要重复计算，如果发现前边的扣除有差错，还需进行调整，因此若在基础工程量计算完成后，紧接着计算门窗洞口和砼分部工程量，那么就可一次成功，既省事又准确。安排分部工程量计算顺序的原则是方便计算。

5.计量单位必须一致。应注意施工图列出的工程细目的计量单位是否与预算定额中相应的工程细目的计量单位相一致。

如设备及安装工程预算定额中的计量单位有些用“台”，有些用“组”;管道安装工程有些工程细目用“10m”，有些工程细目用“100m”。这都应分清楚，不能搞错。

6.定额子目套用的审核。工程预算选用的定额子目与该工程各分部分项工程的特征相一致。

同类工程量套用的基价高或低的定额子目的现象时有发生。要审代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。这样的例子不胜枚举。因此对套用定额子目的审核应注意所包涵的工作内容，要注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额子目套用的界限，要求做到公正合理。

7.材料价格和价差的审核。在工程预决算工作中，材料费用是工程造价最活跃的动态因素，它占工程造价的76%以上。因此加强材料价格动态管理，实施材料价格动态决算十分重要。

材料市场价格的取定必须与当时当地的行情相一致，应注意当地的定额站公布的材料市场预算价格是否已包括安装费、管理费等费用，基建材料的数量、规格和型号是否按图列出的取定。但是材料价格将随着市场竞争和供求关系的变化频繁波动，当地的定额站公布的材料市场预算价格应该具有“弹性”，争取半月发布一次市场价格信息;同时发布市场价格材料品种信息，力求齐全，以满足多方面的需要。工程预决算由于受施工工期、施工条件的影响，多采用事后结算调价的办法，如果结算价格不能准确反映变化的市场，必然会进一步拉大“固定单价”和“活市场”的差距，给企业带来巨大损失。

对一般建筑工程可采取“平均定价、按实结算”的原则来确定材料决算价格。即开工时按当月指导价格编制预算，竣工后按合同工期之内的指导价格平均决算。对工程结构规模较大、施工工期长的工程预决算可采取分阶段确定材料、决算价格，即按工程的基础、主体、装修分阶段签订工程量竣工决算。对工程结构规模较小、施工工期短的工程预决算可一次定死，竣工决算除设计变更外均不得调整。

8.现场施工签证的审核。由于有的施工单位驻工地的代表对工程预算和有关的管理规定不熟悉，有的施工单位有意扭曲预算定额和有关的管理规定，造成盲目签证。因此应认真审核工程签证的有关工作内容是否已包括在预算定额内。

审核人员要严格把关，坚决杜绝不合规定的现场施工签证。现场施工签证项目、内容和数量要完整清楚，必须具有甲方驻工地的代表和施工单位现场负责人的双方签字，手续齐全方可生效。

工程竣工结算中常见问题的原因有哪些

工程竣工结算常见问题及原因 ：

1.履行合同不严格，造价控制乏力。建设工程经过有资质的机构编标，按法定程序，通过公开、公平方式招标、评标、定标，对于一般项目，施工单位的中标价即可作为竣工结算价。

2.工程实施中乱签证，人为增加造价。施工中需要书面签证的不能及时办理，存在结算时补签证情况，有的完全靠记忆，或者在施工现场随意表态，监督走过场，不核实实际工程量只管签字。如在工程结算审核过程中，就遇到某工程有一张预算外签证单，描述挖土方过程中，挖断下水管，使用污水泵抽水100多天。

挖断下水管应该及时修复，难道就眼睁睁的看着污水一直流下去？再如某维修项目在年底仅对个别项目进行抽查，大部分项目未进行现场核实，仅根据施工单位上报完成的维修项目工作量进行签字认可，造成造价监督失控。

3.设计深度不足，工程造价失控。拟建项目经过决策确定后，设计质量的优劣直接影响投资效益的高低。

有些工程一立项就急着开工，因设计深度不够，必然造成施工中变更多，现场签证多，从而使工程中标价与实际造价相去甚远，加上若施工现场管理不严，工程计价产生多估冒算也就在所难免了。如某工程在施工过程中，因设计变更而增加的工程款就达到30%。

4.合同条款不规范，工程计价有隐患。

合同条款不严肃不规范，给工程决算留下许多漏洞，也是引起工程计价多估冒算的重要原因。特别是在包干工程项目中，对包干范围及调整条件和调整方式等没有明确规定或措辞不严谨，结果包干项目包不死，合同等于没定。

5.材料价格跨期高套或认价不及时，工程价款攀升。

由于市场价格每月或每季变化相当大，而地市每期发布的建筑安装工程主要材料预算价格基本无区别或区别不大，且又滞后，使预算价格严重偏离了实际价格，少数材料价格信息价甚至高出实际价格的50%左右。由于有的项目工期较长，有的施工单位根据自己需要，跨期高套也屡见不鲜。另外某些材料价格变动比较大，需要在施工过程中随时认价，现场人员却以各种理由不及时办理认价手续，等工程完工后再去补认价，时过境迁，再去询当时的价格已不可能，只能随意认价了事。

关于招标工程决算问题？

工程预决算中常见的问题 1.由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善，建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制，加上施工队伍素质的参差不齐，思想动机不纯，观念的错误，这是造成施工单位对工程量多估冒算的主要原因，有的单位错误地认为：工程预决算不是施工单位重点工作倒建设单位，就是建设单位算倒施工单位，由此多算糊算的报表，随处可见。建设单位如审查不到，施工单位就谋取非法之财，因此出现将工程量抛高计算是较为普遍的。

施工单位在套定额时往往就高不就低，低工程套高价定额子目，如2－965～986荧光灯的安装，定额子目分为组装型和成套型，组装型的定额基价比成套型的定额基价高2／3，施工单位在套此定额时往往都是按组装型套的。如某公司住宅片区的荧光灯安装，就此一项项目，在审核结算时，仅定额基价就审减了15.27万元。还有的定额项是以组、系统作计量单位的，施工单位采取以小组套大组，以小系统套大系统，谋取非法所得。

5.甲、乙双方订立合同时由于条款不严格、不完善，缺乏约束性、规范性，是引起施工单位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中，对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定，其结果是包干项目包不死，成为按实结算。 6.材料价格管理混乱。

近年来建筑材料市场化，繁荣了建筑材料市场，但也带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象。现行建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程60％～70％。材料费在工程造价构成中占有核心地位，因此控制材料价格对有效地控制和降低工程造价，提高建设投资效益具有重要意义。

我公司的基建工程材料的供应一般分为两部分，一部分由我公司供销部门供应；另一部分由施工单位自购，供销部门认价。供销部门供应的材料除三大材料的价格在一定时期是统一的外，其余材料价格均是供销部门根据各种情况进行划价的，这就出现了同一型号、规格的材料价格相差甚远的现象，给施工单位造成可乘之机，以高价调拨单代替低价调拨单进行结算。施工单位自购的材料部分往往采取一个工号完工后，用报价单的形式向供销部门报价，供销部门统一签字认价，这给施工单位漫天要价、开假发票、高价发票谋取暴利留下洞。如某公司游泳池水施工工程仅材料价格这一项，结算时就审减了15万元。

建筑工程审计的程序内容与技巧「」

一.审前准备工作

1.收集工程相关的文件资料 施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件，在进行工程决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。

2.熟悉竣工图纸 竣工图是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。

4.弄清所采用的单位估价表 任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。

二.建设项目跟踪审计程序及相关要求 1.应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。

2.审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计单位建立定期例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录。 3.对中标合同价进行控制，不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料，隐蔽工程进行质量和数量监控，防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外，还必须有跟踪审计人员签字。

4.审计组成员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并且作好相关记录。对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定，开具核定单。 5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求，要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料，并及时确定审计结果： (1)采用"按实结算"方式的，必须要求施工企业按照已完成的形象进度，及时报送"分部、分项工程"的结算资料，予以审计。

在较短的时间内做到"工程施工完成，工程结算审计基本结束"; (2)采用"中标价包干，设计变更、额外工作量签证按实调整"结算方式的，必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制"变更部分结算"，经审计后作为工程竣工结算的组成部分; (3)采用"单价包干、工程量按实结算"方式的，必须要求施工企业对已完成的形象进度上报"分部、分项工程"的结算资料，经审计后作为工程竣工结算的组成部分; (4)对于在建工程其他费用的审计，亦应本着"及时、完整、准确"的原则进行审计，并按时做好《审计工作底稿》。 6.审计组应建立《跟踪审计项目台账》，由主审人员负责及时登记审计时间、工作纪实(包括工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果)。台帐要注重反映量化成果，成为反映跟踪审计全貌的工作日志。

三.建设项目跟踪审计内容， (一)建设项目开工前阶段，审计的主要内容应包括： 1.审计建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。 2.施工准备阶段是项目建设的前期工作之一，主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。项目法人质量控制是否通过资质审查，是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理，各种合同是否规范、合法有效，是否建立了质量管理制度，是否组织了设计与施工单位的设计交底;监理单位是否有相应资格等级证书，所派监理人员是否有岗位证书;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力，是否将经过会审后的资料做过技术交底，设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求;审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质，施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。

3.审计建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备，是否符合有关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定，有关评估、计价是否合规、合理，有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。 (二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期，关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题，审计内容应包括：

1.审计合同履行情况。审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。

2.审计内控制度建立、执行情况。审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。

3.审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理; 4.审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。 5.检查建设资金是否专款专用;是否按照工程进度付款;有无挤占、挪用建设项目资金等问题;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因，防止出现超付工程款现象;审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定，费用支出是否符合"必须、节约"的原则，有无超出概算控制金额的情况。 6.加强设备、材料价格控制，尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查，防止从中加价。

对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促建设单位及时处理，避免造成更大的损失。属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理。

四.建筑项目竣工决算审计的常用方法 为实现工程决算的快速审查，就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的预决算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审计工作达到事半功倍的实效。

1.全面审计法 是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同：首先根据竣工图全面计算工程量。然后将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。

此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，审核后的施工图预决算准确度较高。缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

2.分组计算审计法 把决算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如： (1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。 在该分组中，先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运的体积按以下确定： 回填土量=挖土量—(基础砌体+垫层体积) 余土外运量=基础砌体+垫层体积 (2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面面层。 在该分组中，先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。

而楼面找平层、天棚抹灰、刷涂料的工程量与楼(地)面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度，空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度;底层建筑面积加挑檐面积乘坡度系数(平层面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘坡度系数(平层面不乘)再乘保温层的平均厚度为保温层工程量。 (3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。 在该分组中，首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写，再进行工程量计算。

先求出内墙面积，再减门窗面积，再乘墙厚减圈过梁体积等于墙体积(如果室内外高差部分与墙体材料不同时应从墙体中扣除，另行计算)。

3.重点抽查审计法 这种方法类同于全面审计法，其与全面审计法之区别仅是审计范围不同而已。该方法有侧重地，有选择地根。