浅析工程量清单计价及工程预算定额

随着社会经济的发展，建筑行业内也出现了较为先进的招标、投标制以及合同制等，有关工程造价管理方面的制度获得了进一步的发展。通常使用的工程造价方式有两种，工程量清单计价以及工程预算定额。当前还有许多施工企业在进行工程造价管理时不能正确理解工程量清单计价与工程预算定额之间的关系。

一、工程量清单计价概述

1、工程量计价清单的定义

工程量清单计价是承包人（施工企业）在发包人公布了建筑项目后，以统一的计量规则以及计量单位对其提供的建筑工程量清单，并以工程的各项实际情况为基准，向发包人提出的一个单价。需要注意的是在此单价中包含的内容包括工程建设资金、工程建设利润以及工程建设过程中需要付出的赋税等。在市场经济体制下实行此种竞争方式能进一步促进我国建筑行业施工单位施工技术的不断发展，最终提升我国整体建筑水平。

2、工程量计价清单模式概述

当前我国实施的建筑产品价格通常采用的是“量价合一”的管理模式，也就是说通过针对具体的建筑工程制定一个工程预算，然后以正常施工为基准，将施工中的人工费、材料费、机械费等费用设置一个限定额度，这就是工程预算定额。此种方式实施的最大缺点就是建筑工程中各项支出都是依照施工规范以及社会平均水平等标准制定的，这种做法对于促进施工企业的施工技术十分不利，并且此种计量方式下也不能看出不同施工方式的优劣，对于我国建筑行业的未来发展十分不利。而工程量计价清单则不同，在工程量计价清单模式下，采用的是“量价分离”的原则，在进行投标招标时，有意向投标的单位应当以招标方提供的统一方以及工程的具体情况为基准，进行项目风险分析，然后以自身施工实力为基础进行项目报价、投标。这种新方式开展的根本目的就是实现建筑行业竞争的市场化，即让企业依据自身实力进行价格的定制，若报价过高则可能不能顺利地拿到这个项目，若报价过低，则可能会产生亏损，实施这一措施后对于企业自身有了更高的要求。将建筑行业内的竞争也转化成为了市场竞争机制，对于促进我国建筑行业的良性发展有十分重要的作用。

二、工程量清单计价与工程预算定额之间的区别

1、在我国建筑市场的出现阶段存在差异

（1）我国建筑市场经过长时间的发展，经历的过程为国家定价-国家指导定价-国家调控定价三个阶段，从字面意思即可了解到，在发展过程中国家逐渐放松了对建筑行业定价的管控力度，以市场经济下的各施工企业的竞争决定建筑行业的具体价位。工程预算定额计价在价位制定过程中是以计算出的工程预算成本以及各项其他费用的定额为定价标准，然后使用计算机程序进行工程价格的确定，这种工程造价的形成方式一般来说应当介于国家定价-国家指导定价之间。此种情况下工程定价可能是国家直接确定的，或者是过国家给出一定的价格范围然后让施工单位在此范围内进行调整。

（2）工程量清单计价方式是对我国市场定价方式的良好体现，在这一阶段中国家起到的作用仅限于监督与宏观调控。一般都是承包方与发包方根据自身的意愿以及市场实际情况进行工程价格的确定，可能会因为市场经济的原因产生一定程度的波动，并且调节基本完全依靠市场经济中那双“看不见的手”，国家通常不会直接对这类商业行为进行干涉，保证其遵循市场经济体制下自发波动与自发调节的规律。

2、确定工程量的主体存在差异

在工程预算定额计价方式中，想要确定工程的工程量需要招标方与投标方依照建筑图纸进行分别计算。在工程量清单计价方式中，想要确定建筑工程的工程量，通常都需要由招标方将工程图纸递交给有工程量审计资质的单位，使其进行工程量的统一计算。同时工程量相关资料在招标文件中会带有一份，并且在其中起到了十分重要的作用。投标人需要以自身建筑技术实力为出发点进行建筑成本的确定，简而言之，某施工单位的施工技术越高，施工效率越高，需要付出的成本越小，可以给出的价格也就越低，在竞标中更有可能胜出。

3、计价依据以及具体性质存在差异

（1）工程预算定额此种计价模式建设资金的确定是依照一定的定额加上其他费用的方式，其中的定额来源于政府公布的预算定额数据、单位估价表等，通过政府的政策确定建设工程的预算金额，然后若本地造价部门发现公布的价格中存在差价可以将其补齐，然后当地根据自身实际情况进行价格公布。这种由政府出面进行的工程预算额定价相当于政府对市场经济进行控制，限制了价格的范围，并且由于定价部门为政府，可能不理解建筑行业的实际情况，制定的价格可能会存在一定的偏差，对于我国建筑行业的健康发展十分不利。

（2）工程量清单计价在确定工程造价阶段充分利用了市场的调节作用，以市场作为确定定价的主体，在定价过程中需要遵循《清单计价规范》的相关规定。《清单计价规范》是一项国家出台的、针对工程量清单计价设立的一项法律法规。在《规范》中明确说明，实体项目与非实体项目采用分开计价的方式，实体项目指的就是建筑的建设过程中需要用到的设备、混凝土、支架、施工降水与排水等，非实体项目指的就是项目在施工过程中需要用到的各项施工技术措施。实体项目的计价需要依照《规范》的要求，非实体项目的计价则需要发包方与成本法相互协调完成，充分尊重了市场经济的特点。

4、招标后评标方式存在差异

在工程预算定额计价模式下，由于在进行招标价格的计算时需要考虑的各项因素其价格都是已知的，所以其针对标底的考核只是检验了施工单位计算价格的能力，对于施工单位的施工能力、技术水平、施工特点等没有任何了解。工程量清单报价计价模式使用的是市场化程度较高的计价模式，即只给出一个工程量清单，施工方需要根据此清单上的内容进行标底的制定，标底中各项的单价需要以当前市场的平均价格为基准，让投标过程与市场竞争的过程相契合，招标企业同时也能看到更多的建设方案与建设成本方案，在其中选择最优秀的对于提升我国建筑水平有积极作用，还能更好调动各施工单位的发展积极性，促进我国建筑施工行业不断向前发展。

三、结语

综上所述工程量清单计价与工程预算定额两种计量方式是我国社会主义市场经济不同发展阶段的产物。其中工程量清单计价方式更能体现当前社会主义市场经济的优越性，能更好的适应我国现行的招标投标机制，对于我国建筑行业的未来发展能起到较好的促进作用。实践经验表明，此种方式的应用能有效促进施工单位改进施工技术，提升施工水平，同时由于市场竞争机制的引入，让企业的综合实力全面地展现在发包人的眼前，发包人能根据预备承包人的综合实力进行选择，更符合市场经济的特点。

工程量清单计价定额与预算定额有什么区别?

1.编制单位不同工程量清单计价的工程量由招标单位统一编制或委托具有相应资质的中介机构编制；定额预算计价的工程量是由招标单位和投标单位分别按图纸计算编制的。

2.编制依据不同工程量清单计价是按照建设部第107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，标底的编制，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门的有关工程造价计价办法编制。

3.编制时间不同工程量清单计价必须在招标文件发出前由招标人编制工程量清单确定工程量；定额预算计价在招标文件发出后由投标人计算工程量 。

4.表现形式不同工程量清单计价采用综合单价形式，包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、并考虑风险因素；定额预算计价一般均采用总价形式。

工程量清单计价和预算定额计价的区别是什么？

两种模式的最差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。

1.定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段；

2.清单计价模式则反映了市场定价阶段。

1.定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部分制定的各种定额，其性质为指导性，定额的项目划分一般按施工工序分项，每个分项工程项目所含的工程内容一般是单一的；

2.清单计价模式的主要计价目依据为“清单计价规范”，其性质是含有强制性条文的国家标准，清单的项目划分一般是按“综合实体”进行分项的，每个分项工程一般包含多荐工程内容。编制工程量的主体不同。单价与报价的组成不同。合同价的调整方式不同。

清单计价和定额计价有什么区别与联系

清单计价和定额计价区别与联系：

1.两种计价办法的区别：

（1）定额计价以定额为基础，突出政府的作用，强调工程总造价的计算；

（2）清单计价（综合单价法）以清单为基础，强调甲乙双方的责任在工程总造价的基础上，更加强调分项工作综合单价的计算；

2、两种方式都适合工程的预结算。

（1）定额计价适合于按实结算的工程。

对于每一个施工项目，都测算出用工量，包括基本工和其它用工。扩展资料：定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格。直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价。

编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程计量和工程计价。工程量在一个地区的计算均按照统一的项目划分和计算规则计算，工程量确定后，就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利，最终可以确定出工程预算造价（或投标报价）定额计价方法的特点就是量与价的结合，经过不同层次的计算形成量与价的最优结合过程。利用工程量清单编制招标文件和计价的优点

（一）为投标提供公平竞争基础

（二）招标有利用质与量的结合投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况还要求企业将进度、质量工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力

（三）有利于风险的合理分担

（四）淡化标底的作用，有利于标底的管理和控制

（五）促进企业建立自己的定额库

（六）有利于控制工程索赔定额计价的基本方法和程序。

在我国工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式：按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算或标底。而标底则作为评标定标的主要依据。定额单价法确定工程造价，是我国采用的一种与计划经济相适应的工程造价管理制度。

国家以假定的建筑安装产品为对象，制定统一的预算和概算定额，计算出每一单元子项的费用后，再综合形成整个工程的价格。编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程量计算和工程计价。为统一口径工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算工程量。工程量确定后，就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利，最终就可以确定出工程预算造价（或投标报价）。

工程量清单计价和预算定额有何区别

1.定额计价（预算定额计价）定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价。

2.工程量清单计价工程量清单计价是招标人依据施工图纸、招标文件要求和统一的工程量计算规则以及统一的施工项目划分规定，为投标人提供工程量清单。

3.区别

3.如果你还有不明白，或者不会计算，建议找人代算，有代算公司，也有代算私人，你也可以去平台委托，费用不等。

一.方法

1.你可以搜索下小蚂蚁算量，能做工程量计算、预算，高质、高效

2.你可以在网上搜下预算造价单位，有一些单位做的比较好

3.你可以去第三方平台委托别人做，平台上注意防骗，你可以找单位、也可以找个人来做。

二.造价预算收费标准

1.部分收费为造价预算的0.2-0.5%（假设工程造价为100万，那费用为2000-5000）；

2.专业公司收费，小蚂蚁算量工厂收费为造价预算0.1%左右（假设工程造价为100万，工程量计算费用就为1000-2000，具体看图纸）；

3.还有部分就是按照各省市造价预算定额建议来收费。

三.工程量计算收费标准

1.一般咨询公司收费，是按预算造价来计算的，因为算量是预算里最累人最麻烦的工作之一

2.还有部分公司，小蚂蚁算量工厂收费标准为造价预算0.05%左右，具体需要看图纸。

四.建议

1.如果你只是计算工程量的话，选择算量公司划算

2.如果你是要造价，想省钱，可以现在找专业的算量公司计算工程量，然后再让人去套价，这样价格要低很多（上述的第二点最划算）。

3.工程量计算时，需要看清工程CAD图纸，按照工程所在地的定额计算工程量。