下列省区中，城市首位度最高的是() 。

下列省区中城市首位度最高的是() 。

A、浙江

B、辽宁

C、江西

D、新疆

参考答案

【正确答案：C】

一国最大城市与第二位城市人口的比值，即首位度，已成为衡量城市规模分布状况的一种常用指标。据我国相关统计数据，城市首位度最高的是江西。

首位度排行榜：谁是中国最强势的省城

根据2019年最新数据显示，我国各省省会首位度新鲜出炉，首位度是根据经济、文化、教育、医疗等方面在全省的占比总综合得出的分值，当然经济因素是最重要的考量因素。

十分有意思的是，没有一个东部发达省份的省会城市首位度挤进前10名，前十名分别IE是宁夏回族自治区省会城市宁夏，城市首位度高达54.02%，比最低的济南足足高出41%，高出的部分依然可以挤进前四名，可见银川的首位度有多高！

排在第二的是吉林省的长春市，首位度高达50.6%，也是仅有的两个首位度超过50%的省会城市。

首位度排在第3-10的省会城市分别是青海的西宁市，黑龙江省的哈尔滨市，四川省的大成都市，西藏自治区的拉萨市，陕西省的西安市，湖北省的武汉市，甘肃省的兰州市，海南省的海口市，前十首位度的门槛为30%以上，有意思的是没有一个东部发达地区挤进前十名，其中，西部地区占了6个坑，东北地区占2个坑，中部地区和东部地区各占了一个坑。

而城市首位度排在最后10名的省会（倒数）分别为，山东省的济南市，江苏省的南京市，内蒙古自治区的呼和浩特市，河北省的石家庄市，广西壮族自治区的南宁市，河南省的郑州市，广东省的广州市，福建省的福州市，江西省的南昌市，山西的太原市。其中东部地区有五个入围，中部地区有三个入围，西部地区有两个入围。

这些首位度低的省会城市，有两个显著的特点：第一，基本上都有十分厉害的城市超越省会城市（当然主要指的是经济方面的超越），比如山东的济南有青岛顶着，江苏的南京有苏州扛着，内蒙古的呼和浩特甚至还有两个城市压着——鄂尔多斯和包头，河北的石家庄有唐山笑着，广东的广州市有深圳牵着，福建的福州有泉州围着；

第二部分现在的省会城市建国之前并非省会城市，比如河南建国之前大部分时间都是开封市是充当省会城市，再来看一下河北省更夸张，不说建国前，即便是建国之后河北居然换过3次省会，从1949-1958年河北的省会是保定市，到了1958年省会居然变成天津市，后因天津升级为直辖市，河北省会又迁回到了保定，直到文革时期省会才迁往石家庄。广西建国之前一度在桂林和南宁市摇摆，绝大部分时间还是在桂林市：

（1）桂林，1363~1912年，549年；

（2））南宁，1912~1936年，24年；

3、桂林（1936~1950年，14年）。从1950年开始，南宁才开始一直作为广西的省会城市。

当然南宁市首位度低的原因还有几个原因，广西产业分布分散，工业主要集中在柳州、玉林和贵港等市，南宁叫得出名的工业企业还真少！教育和医疗还也被桂林分散了。

现在很多西部地区甚至东部地区，都在加强省会的建设力度，广西也提出了南宁首位度战略，山东更是将莱芜市并入济南，由此可见未来省会城市首位度整体上依旧处在不断提升之中。

27个省会城市首位度排行榜：谁是中国最强

七座城市被ZY巡视组点名批评，成为社会各界关注的焦点。这在以前是极少见的。七座城市中有南京、济南、沈阳、哈尔滨4个省会。它们被点名的原因是相同的，即“引领带动作用不够”。这四个城市除了哈尔滨，都有比省会牛的城市，苏州、青岛和大连，这可能是被视作首位度不够的主要原因之一。

而有些省会则显得鹤立鸡群，最牛的当属四川成都，一个成都孤零零的挤入前20名，整个四川省21名-100名的城市居然一个也没有，真可谓鹤立鸡群！

而武汉、长沙和郑州也是少有的能够挤进前二十名的省会城市，首位度都很不错，有人说，长沙甚至比成都还能吸血。理由是长沙的人口只有成都一半，却占了湖南大部分的资源。

在中国城市体系里，这些城市都是副省级，它们被点名，借用一句流行语来说就是“权力越大，责任也越大”。副省级不只是行政级别，更要发挥好龙头城市的功能，引领带动周边经济发展。放在中国城市化的演进中来看，这件事传递给外界的信息，有两个值得关注。

2019年全国百强城市

一方面,做大做强省会城市，提升首位度，已不仅是一种共识，而是一项任务。实际上被点名批评的4座副省级省会城市，目前的城市首位度都不高。尤其是济南省会经济存在感排名全国末位，低于10%。这也是造成经济大省山东在发展战略的争取上不突出的重要原因之一。

不管是对外开放平台，还是深化改革创新试点，落户在山东省会济南的国家战略布局，明显少于武汉、成都、西安、郑州、长沙等中西部省会。

另一方面,省会必须带领周边地区一起发展，走“携城建群”的道路。

这正契合当下省会城市扩大都市圈的新动态。作为最早一批启动省会都市圈建设的南京都市圈，已经扩展到苏皖两省的7座城市；最新的是杭州都市圈，把浙江衢州、安徽黄山市纳入，成为跨浙皖两省的都市圈；济南则是北跨黄河、东进莱芜，一时间“合并莱芜”成为热议的话题；在沈阳，沈抚创新发展示范区获国务院批复，与抚顺紧紧相拥；此前在西安，西咸新区整体划归西安市管辖，一夜间给西安增加了百万人口，“飞轮效应”越来越明显。

由此可见做强省会与构建省会都市圈，已成为两个相互促进的同频过程，是中国城市格局发展到一个新阶段的重要标志。

面对“强省会时代”的到来，被点名批评后，沈阳、济南、南京又同步发出了一个声音——建设国家中心城市。

根据公开信息显示，辽宁省委提出，积极推动沈阳创建国家中心城市；山东省委明确，支持济南、青岛建设国家中心城市。特别是山东要同时建设两个，引来外界一片评论声。

国家中心城市首先要是有经济体量。从目前的数据来看，南京破万亿，济南7000多亿，沈阳6000多亿，放在各自的省域内，都不是最高的。

放在全国也不是前列，济南、沈阳都低于已经被确定为建设国家中心城市的郑州、西安。沈阳在东北地区，低于大连、哈尔滨和长春，只排名第4位。

但国家中心城市不只看经济体量，区域布局和城市功能更重要。在区域布局上，截至目前，只有东北地区没有明确由谁来建设国家中心城市，于是，“沈阳将成为第10座国家中心城市”的声音是最高的，某种程度上说也是被一致认可的。这与沈阳长期以来在东北地区形成的地位息息相关。

不管是做大做强省会自身，还是跻身更高水平的国家中心城市，发挥带动作用是不变的主题，也是省会必须做到的责任与担当。由此扩展开来，迈入“强省会时代”是浩荡的历史潮流，每个省会城市都应顺势而为。

27个省会城市，谁的“段位更高”（最新数据测评）

中国一共有34个省级行政区域，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。

本文试图分析一下内地22个省（不含台湾省）、5个自治区的省会（首府）城市在所在省区的“首位度”，一共涉及27个城市。

所谓首位度，是指在关键经济指标上占全省的比重。

本文设定了四大指标：资金总量（金融机构本外币存款余额）、GDP、固定资产投资和房地产开发投资。使用的数据都是2019年各地统计局公布的数据。

一、资金总量

上图是27个省会（首府）城市2019年末汇聚的资金总量（金融机构本外币存款余额）占所在省区的比重。

可以看出西宁是最强势的“省城”，整个青海省只有5847亿资金，被西宁独占了4021亿元，占比高达68.8%。

如果我们把占比50%称为“垄断”，那么能垄断全省（区）资金的，除了西宁还有银川、拉萨、长春、西安、海口。武汉和成都也接近垄断，但尚有一点距离。

至于在资金上“首位度”最低的是济南，只占有全省17.8%的资金总量。其次是石家庄、南京、呼和浩特、广州，都没有超过30%。这些省会城市都堪称“弱省会”。

上图是截至2020年中期，11个主要城市汇聚资金的总量。可以看出北京汇聚的资金仅次于广东省，位居全国第二。而上海汇聚的资金，也仅比广东、江苏略少，超过了绝大部分省区。

深圳参加省级区域的排名，则可以排到广东、北京、江苏、上海、浙江、山东之后，也超过了绝大多数省区。至于广州汇聚的资金，则超过湖南、接近河南的水平。由此可见中心城市汇聚资金能力的强大。

二、GDP

上图是27个省城（首府）的GDP首位度。

银川位居第一、长春位居第二，占比都超过了全省的一半。另外西宁、哈尔滨、成都、拉萨、西安占比也比较高。

至于在GDP上首位度最低的，仍然是济南，只占比13.3%。另外南京、呼和浩特、石家庄、南宁占比也比较低。

三、固定资产投资

上图是27个省城（首府）在“固定资产投资”上的首位度。

在这个指标上哈尔滨名列第一，2019年的投资占了全省的几乎一半。另外银川、西宁、长春、海口占比也非常高。

在固定资产投资上占比最少的，仍然是济南，只有10.4%。另外呼和浩特、南京、广州、郑州占比也偏低。

另外我们还可以发现：广东省虽然经济总量第一，但投资额上已经被江苏、山东、河南超过。年投资超过3万亿的省区还有：湖北、湖南、安徽、河北、浙江、福建、四川。

四、房地产开发投资

上图是27个省城（首府）在“房地产开发投资”上的首位度。

一般来说省城房价比较贵、地价比较高，再加上增量人口比较好，所以一个省的房地产开发往往会高度集中在省城，其集中度远比投资额、GDP要高，甚至超过资金总量。

从上述数据我们可以看出：一个省的房地产投资机会往往被省城垄断。

拉萨去年房地产投资是104亿元，只相当于大城市的一个超级大盘而已，但却占了西藏全区投资的80.6%。占比超过60%的省城还有西宁、银川、长春、哈尔滨、西安。超过50%的，还有武汉、乌鲁木齐、昆明。

房地产开发投资占比比较低的，是呼和浩特、济南、广州、石家庄、南京。这几个城市基本上在所有的指标里，都是靠后的。

人口和经济总量最大的广东省，是全国房地产开发投资量最大的。但广东的投资量只相当于“江苏+浙江”的70%。但你要知道广东省的小学生人数，是超过“江苏+浙江”的。这意味着广东省的真实人口，也接近于江浙两省的总和。

也就是说，江苏和浙江在房地产上的投资力度，是显著超过广东的，这跟广东小产权房、城中村体量巨大有密切关系。

我之前讲过广东省之所以有更强的人口吸引力，是因为有天量的城中村、违法建筑存在，这给中低收入阶层提供了更大的谋生空间。相比之下长三角管制更严格，很难看到密密麻麻的“握手楼”场面。

任何事情都有正反两面，广东的乡村显得乱一些，但谋生的成本低一些，人口竞争力会更强一些。当然这意味着广东省官方向民间“让利”的力度，显著超过长三角的江浙。

五、首位度总排名

省城（首府）“首位度”的高低，是27个同类城市之间比较出来的。所以我把上述四大指标设定为各占25%的权重，简单把四个表格里每个城市的排名相加，得出他们的总得分，得分低的首位度就高一些。

于是有了下面这张表格：

可以看出：银川、西宁、长春、拉萨、哈尔滨首位度位居前5名。首位度倒数前五是济南、呼和浩特、南京、石家庄、广州。

是不是首位度越高，城市越有投资价值？下面谈谈我的看法。

第一，“首位度”是衡量一个省城（首府）竞争力的重要指标，但也不是简单地说“越高越好”、“越低越差”。

排名靠前的银川、西宁等城市，虽然四大指标都在全省占比非常高，堪称垄断。但这反过来也证明：这个省区的经济、人口体量不太大，增量也非常有限。而且“首位度”太高，意味着未来提升的空间变小了。 其实，首位度前5的城市投资价值都不大，因为他们都属于“一线一关”之外的地方，基本上没有人口竞争力。

所谓“一线一关”，就是“胡焕庸线”、“山海关”。

是不是首位度低的城市，就一定有提升空间，一定就值得投资？也不是这样。

比如呼和浩特，是内蒙的首府。它的首位度不高，但继续提升非常有难度。因为内蒙面积巨大，东西南北跨度也非常大，很难把资源集中起来。在区域内有鄂尔多斯、包头这两个城市跟呼和浩特“分庭抗礼”，这种局面在相当长的时间里都不会改变。

至于中国经济总量最大的四个省：广东、江苏、山东和浙江，因为人口、经济总量都比较大，所以省内至少都有2个中心。广东是深圳、广州，山东是济南和青岛，江苏甚至是2.5个中心——南京、苏州和0.5个中心的徐州。浙江是两个中心，杭州和宁波。

所以广东、江苏、山东、浙江省城的首位度显得都不太高。

第二，省城的投资价值，要结合全省的经济、人口总量，以及省内有没有竞争对手，一起来考察。

一般来说在经济人口大省、其省城在省（区）内没有明显竞争对手的，这种城市往往提升空间更大一些。

符合这个标准的省城有两档。第一档是合肥、郑州、长沙、成都、武汉、西安、海口；第二档是南昌、太原、贵阳、昆明、南宁。

上述这些省城都比较有投资价值，第一档比第二档空间更大一些。 在第一档里，郑州和合肥的提升空间显得更大一些。

首位度非常低的济南、呼和浩特、南京、石家庄和广州，要具体分析。

广州汇聚资金接近6.5万亿，虽然最近两年势头没有深圳杭州猛，但家底还是比较殷实的，所以值得看好。南京汇聚资金接近4万亿，是强二线城市里比较靠前的，再加上科教基础比较扎实，依托长三角腹地，也值得看好。

济南距离广州、南京差距较大，事实上广州=“南京+济南”。但济南也值得看好，汇聚资金目前也接近2万亿。再加上山东在全力提升济南的首位度，将有较大提升空间。

石家庄比较弱，省内有唐山在GDP上分庭抗礼，政治地位上又被雄安新区压了一头。再加上河北中部、北部城市都跟着北京或者天津混，石家庄只是河北南部的半个省的省会，不动产投资价值有一些，但就不如济南大。

至于首位度居前五的银川、西宁、长春、拉萨、哈尔滨，以及后面的呼和浩特，我都不主张投资。虽然他们的房子也会涨，但都不算中长线的“好标的”。

兰州、乌鲁木齐是“胡焕庸线”以西两个最好的城市，也都有一些投资价值。未来要看国家的政策， 我一直建议把乌鲁木齐提升为国家中心城市，给予更多支持政策。 西域对中国非常重要，新疆尤其重要，国家需要在新疆拥有一个“特大城市”。